为了积极响应国家关于改善长江生态环境、推动长江经济带高质量发展战略的号召,加快推进生态文明建设,助力乡村振兴,四川石化基地周边生态搬迁及土地复垦项目即彭州石化迁建项目自2019年启动。经过多年的建设,在2022年初步完成了居民异地迁建房建项目的施工任务,时值工程竣工验收关键时期,建筑与城乡规划学院建设管理系教工党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,主动前往建设基地,为竣工验收及项目后期评估提供专家咨询和建议。
在获悉该基地石化编组站开运、污水处理厂运转所产生的火光、异味、噪音对周边群众造成的不小影响,和当地老百姓期盼实施新农村建设、改善居住环境的夙愿强烈后,支部组织起对于项目施工、管理和经济控制方面熟悉的成员主动前往基地现场调研。通过了解,明确了该项目由南北两个区域组成,北区有6栋居民楼,南区有15栋居民楼、3栋商业楼、1栋幼儿园和1栋农贸市场,南北区域均设有地下室,地下室的主要功能停放机动车与非机动车以及设备用房。项目容积率2.0;解决居民安置2834户。
通过对已建项目利用无人机和全景相机测绘,配合的相关的检测设备,结合前期的项目可行性研究报告、地勘报告和设计图纸资料,并与该项目主要负责人深入探讨后,发现在施工、验收和后期评估过程中比较棘手是该地地下结构比较复杂,并且为实现复垦目标,对于土地养护方面要求比较高。为此,支部的专家成员提出:通过科学合理的预测方法分析在规定的生产建设服务年限内,可能造成土地损毁的范围、程度与面积;依据“坚持科学规划、因地制宜”的原则,确定复垦土地的利用方向,并对已经或可能产生损毁的土地,按照“综合治理、经济可行、合理利用”的原则,制定土地复垦标准;根据“统一规划、源头控制、防复结合”的要求设计切实可行的复垦措施,并核算复垦工程量,据此进行土地复垦投资估(概)算,明确土地复垦费用;通过划分合理的阶段复垦计划,使生产建设单位做到“边损毁、边复垦”,最大限度地减少生产建设活动对土地产生的损毁和影响,进而有效控制和减少新产生损毁的土地。
通过现场走访、实地调研彭州石化迁建项目,利用先进设备进行现场测绘,与项目负责人进行问题探讨,切实了解项目情况,就目前出现的问题提出可行建议。项目的开展也关注生态保护及生态修复问题,深化当地生态文明体制改革,强化项目污染治理,加强项目生态环境监督执法,推进当地生态环境科技创新和成果转化。彭州石化迁建项目有效解决了四川石化基地周边老百姓长久以来的搬迁诉求,改善农村生产生活条件,该项目完成后,在集中建房安置、优化农村生态环境的同时,也有效提高了土地使用效率,推动城镇功能向农村延伸和覆盖,构建一体化的新型城乡形态,实现了社会效益和生态效益的高度统一。