今天的学习专题是“对标党章党规强化纪律意识”。具体要求是：通过学习自觉把增强党性修养，树牢党章党规党纪意识，严守政治纪律、政治规矩，自觉在廉洁自律上追求高标准，以改革创新精神，深入推进学校“双一流”建设。今天既是学习交流会，也是警示教育会。我的发言题目是：刀刃向内找差距、检视问题抓落实。
在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，其目的就是要解决党员、干部思想根源的问题，解决群众最关心的利益问题，说到底是要解决各种违背初心和使命的问题。共产党人的初心是为中国人民谋幸福，使命是为中华民族谋复兴。作为一名高校纪检干部的初心和使命就是坚决捍卫党纪国法的尊严，维护党和人民的利益，对党绝对忠诚，时常检视自己，做到能担当、会担当、敢担当，在守护学校“立德树人、强农兴农”的初心使命上发挥我们应有的作用。
四川省纪委书记、监委主任王雁飞同志的辅导报告，从当前的形势、监督执纪问责的相关政策和提醒党员干部注意的几个问题三个方面给大家作了讲解，相信大家感触很深，党风廉政建设和反腐败工作从压倒性态势的形成，再到压倒性胜利的取得，来之不易，但还不是全面胜利，任重道远，同时他指出高校是当前党风廉政建设和反腐败工作薄弱环节，作为高校的纪检干部和广大党员干部更要加倍努力担起我们的使命，不负我们的初心。
下面就我学校近几年查办的违纪违法案件和各单位自查自纠、专项检查中发现的问题现象，结合学校主题教育重点查找和重点整治的问题，谈谈我的一些体会。（主要说问题和现象，更多的是警示）
一是议事决策制度执行不严。有的领导干部对“三重一大”集体议事决策制度的重要性和必要性认识不足，随意性太强。事前不交流不沟通不酝酿，不按规定征求意见；事中讨论不充分，会议记录不翔实、不规范，不能真实的反映讨论决策的全过程；事后决策执行情况缺乏有效的反馈。个别领导干部分管工作该上会不上会，个人说了算；班子成员之间各自为政，相互不沟通不交流，意见不统一，人为造成一些不安定的因素。
学校在《教学科研单位党政联席会议制度》文件中详细列出了9条主要任务，并从会议准备、议事程序、执行落实、纪律要求都有非常详细规定。庄书记在昨天的讲话中也谈到这个问题，下一步在校内巡察检查中，我们将作为一项重要内容进行检查。
同志们，制度是用来规范我们的行为，是用来执行的，不是摆设。
二是管理制度的公平性合理性上存在严重偏差。个别管理制度的制定强调程序，只要教职工代表大会讨论通过，党政联席会讨论决定就执行，看是程序上合规，但执行情况是在公平性合理性上存在偏差。
三是不担当不作为，好人主义在一定程度存在。抹不开情面、怕得罪人，发现问题睁一只眼闭一只眼，有的直接用“朋友”间的信任代替应有的监管。遇事不敢动真碰硬，缺乏应有的斗争精神，第一种形态不敢用不会用。2017年学校党委就制定了《践行监督执纪四种形态实施办法》，对每一种形态的适用情形、践行方式、实施程序都有明确规定，政策出台已有两年多了，大家用过几次？
曾经有一位同志经常讲到“我这个人对下属非常信任，放手让他们大胆去做。”事安排了，但不管不问，不去监管，表面看是“信任”，但实质上是对同志的极不负责，对党和人民的事业极不负责。信任不能代替监督，监督并不是不信任。
四是党员的教育监管存在真空地带。有的党员无正当理由长期不参加组织生活；有的因长期在外攻读学位、访学，所在党组织缺乏行之有效的教育监管措施，教育监管缺失。
2013到2018年，一位同志读博期间，经常以各种理由不参加组织生活，所在党组织放任自流，任其想来就来，不管不问。全面从严治党的主体责任书记们是否落实到位了？《中国共产党问责条例》中列出了11种问责的情形，问责对象就是党组织和党员领导干部。
五是法纪意识淡漠，心存侥幸。从2013年—2018年期间，有的同志利用职务之便，严重违反中央八项规定精神，违反财经纪律，法纪意识严重缺失。在2015年学校集中整治“小金库”中隐瞒不报，心存侥幸，其行为违反了的党的工作纪律。党员有党规党纪的约束，公民有宪法、刑法约束，教师有教师法约束，莫伸手，伸手必被抓，莫违纪，违纪必被惩。党员干部特别是领导干部要习惯在受监督和约束的坏境中工作生活，不能任性。
六是有必要再次提醒大家注意。是否存在公车私用、私车公养、借公务出差之机旅游、违规吃喝、违规操办婚丧喜庆、违规发放津补贴等违反中央八项规定的问题，是否还存在虚报冒领、采用虚假合同转移或套取资金、违规报销应有个人支付的费用等问题；是否存在优亲厚友、简单粗暴对待群众等侵害群众利益的现象；是否存在违规收送红包礼金、以权谋私、赌博敛财等越底线、碰红线、触底线的问题；是否还有师德失范的情形。
每次自查自纠的问题我们是否都整改落实到位，特别是今年学校党委决定在管理与服务部门中开展转作风、提质效活动中列出的重点任务，落实没有？成效如何？还有什么问题？问题解决了没有？
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育目的是让大家有收获、受洗礼、敢担当、解难题、作表率。要在学习中找差距，在工作中抓落实。惩前毖后、治病救人、抓早抓小、防微杜渐是党内监督的基本原则，也是我们查处违纪违法案的根本遵循。希望今天发言能帮助大家对标党章党规党纪找准找实问题，希望通过我们的工作能帮助犯错误的党员干部认识错误、痛改前非、唤醒初心，希望通过我们的努力让每一位川农人能平安幸福快乐的工作生活。
