“以人为本”的川农大样本

2011-02-17 14:39:05作者：杨子来源：宣传部点击数：

“虽然是‘非编制’，但已感觉自己是个川农大人了。”元月8日，学生宿舍值班员高一康领取了他在川农大工作九年来的第一份“津贴”。像他一样，奔忙于学校的“非编制”聘用人员，如今都有了自己的“川农大身份”，“无法想象，作为一名‘非编’工人，我们能像学校的院士、教授一样领取岗位津贴”。这是近年来，川农大始终坚持以人为本，“改善民生、构建和谐”的一个缩影。
　　

理念更清晰

　　学校新班子上任两年来，着力思考的就是如何树立“人才资源是科学发展第一资源”的观念，创建一个“以师生员工满意为目标，着力构建科学合理、严格规范、富有效率、充满活力的现代大学管理制度”，使人尽其才，才尽其用，为学校的改革发展贡献每一位师生员工的力量。
　　但是，一切都没有现成的路可走，还得从头探索。
　　苦苦的思索，最终从高等教育的使命寻找到突破口。于是，学校提出“学生就业是学校最大的民生工程”！校长郑有良响亮地提出：“学生为本，学术为天”，“全校教职员工都要像对自己的子女和弟弟妹妹一样，爱护、关心和教育学生”。一切思路围绕如何提高学生培养质量展开。
　　然而，“教职员工也是人，人人关爱学生，谁来关爱教职员工？！”
　　校领导的回答是：“学校来关爱教职员工！”逻辑依次展开——要好好地关爱学生，就要有优秀的教职员工队伍；要有优秀的队伍，就要让教职员工有尊严、有干劲；要让他们有尊严、有干劲，就要暖人心、集人智、聚人力。
　　如何暖人心、集人智、聚人力？校领导殚精竭虑，最终确定一个理念，那就是：要以人为本，将教职员工的利益“最大化”。
　　比如，在唯文凭论风行的今天，一批早年忙于工作未能获得更高文凭的教职员工，工作业绩突出、奉献贡献不比别人差，但是拿学历一比，待遇就下去了。校领导看在眼里，急在心里。有一次，郑有良在谈到文凭问题时，不无幽默而又尖锐地问道：“毛主席是什么学历？中师生嘛。邓小平同志什么学历？中学生嘛。但他们不仅改变了20世纪后期的中国，也影响了世界。”他的话掷地有声，让人深思。
　　于是，新任领导班子将学校传统的“以感情留人、事业留人、适当的待遇留人”赋予新内涵，做得更切实。从2009年起，陆续出台系列文件，推出系列措施，最大限度地维护教职员工利益，构建人人实现自我发展的空间，集聚力量强力推动学校大发展。党委书记邓良基将其概括为“让绩效得到充分肯定，公平得到适当兼顾，累积贡献得到基本认可”，而校长郑有良则更加通俗地称之为“人人有干头、人人有搞头、人人有奔头”。
　　在第九次党代会上，邓良基代表党委所作的报告中，在谈到未来五年学校事业发展的指导思想和目标任务时，明确将“加快建设、提高质量、发展学术、改善民生、构建和谐”定为主题。五个关键术语中，“改善民生、构建和谐”赫然在列，“确保实现教职工整体利益的最大化，千方百计力争多途径实现教职工人均收入稳步明显增长”成为全校教职员工内心深处的股股暖流。
　　以人为本的理念，终以学校党委最具权威的文件形式确定下来。
　　

制度更健全

　　于是，学校在推进大学制度建设的过程中，越来越清晰地贯彻着这一理念。
　　对于学生，除了党和国家以及各级教育主管部门的政策以外，学校还根据实际制定了一系列制度，鼓励和确保学生安心学习，学有所成。两年来，投入重金，先后实施多项人才培养工程。其中，仅教学质量推进计划每年就投入经费1000万元。随后，又实施“三个百万工程”，促进学生就业和创业；实施学风建设行动，促进学风进一步好转；制定和实施学生奖励与资助办法，奖励优秀学生，最高资金超过万元/人次；为了帮助品学兼优的学生，设置了数十种奖助学金，仅2009-2010学年，奖助学金就达4000万元，2.5万余人次受益，实现了家庭困难学生全覆盖。“每一个勤奋的学生，都不再为生活艰难而发愁，”政法学院受资助的学生翁阳如是说。
　　对于教职员工，学校不仅考虑其待遇，更考虑公平、公正，考虑其发展和自我实现。待遇方面，在两次调整校内津贴方案中，既考虑在岗人员，又充分考虑离退休人员；既考虑编制人员，也充分考虑“非编制”人员，大幅度提高其岗位津贴和生活补贴。在制定《中层单位管理费划拨与使用暂行办法》时，则将教学与行政单位挂钩，营造和谐一致的利益取向；在《一般行政职务管理实施办法》中，对那些既未担任教学工作，又没有担任领导职务，但在行政工作中做出奉献和贡献的同志给予了体现；对聘用人员，两年来就先后出台了5个文件，将其纳入学校教职员工大家庭的一员。而刚刚实行的岗位津贴和生活补助调整方案，更是首次将“非编制”员工列入其中，院士、教师、行政人员、工人，并列于一起。“工作有不同、贡献有大小、待遇有差别，但人格要平等、尊严有保证”，学校领导的话，获得了广大教职员工由衷的理解和支持。发展方面，在岗位设置方案、职称评定、职务晋升、求学深造等方面，都努力维护每一位教职工的切身利益，使其实现政策允许下的最大化。“我们要开通一切可能的渠道，让每一个人都有奔头。”学校领导如此说，也如此去做。
　　“天下没有完美的制度，只有不断完善的制度。”校领导说，制度是为人而存在的。他们，正驾着川农大这艘巨轮，以“以人为本”为航向，朝着现代大学制度不断前行。
　　

行动更到位

　　制度冰冷，而爱心则让人温暖，“以人为本”这句老生常谈的话，在川农大常常让人流下感动的泪花。
　　岗位津贴和生活补助调整拟定方案下来后，一位九十高龄的老人找到校领导，讲述了自己退休早工资只有区区几百元，如今生活艰难，郑有良感同身受，当时就落下泪来，后来他将此情况转述时，党委书记邓良基也潸然泪下。于是学校一次次修改方案，所有中低收入者都再次有了增加，级别越低，涨幅越高……到方案正式定下来时，已是8易其稿。一位教职工表示，这在其他学校通常是领导定下了事，在川农大却敞开门广泛征求意见，“真是不敢想象”。无独有偶，在成都校区建设中，修建了一批公租房，一切按规矩办，打分，排队，标准是在成都校区工作为先，于是，包括邓良基、郑有良在内的9位校领导中8位都“榜上无名”……
　　与此同时，学校用点点滴滴暖人心。其中尤以制度的形式规范对教职员工的到岗欢迎、离岗欢送，让人更加感动。刚刚离岗的邓安平老师，在欢送会上流下了激动的泪水。她说“这是对每位离岗者的关心和尊重，充分体现了以人为本的精神，达到了凝聚人心的作用，是我校人事管理制度的重大突破和进步。”至今，在不到两年的时间里，已有63人在欢送会上离开岗位，校领导参加的就有20多个。
　　2009年，是新班子上任第一年，打扫第一办公楼的清洁工，坐在了教师节庆祝大会上，大家还以为她是来搞清洁的呢。然而，她却是带着红花，作为正式代表参加庆祝会的。去年12月17日，在校连续工作七年的英国籍教师LawrenceJ.Gray要回国了，出差在外的副校长王曙光专程回来出席欢送会，Gray感动得潸然泪下。他说，学校特别关心自己，所以自己特别卖力，除了担任研究生英语教学，教授林学课程，还热心参与“英语角”建设，与师生结下了深厚友谊，他连续三年被省教育厅评选为优秀外籍教师。
　　郑有良常常讲起学校上世纪90年代的一个故事。有一次，省领导来看德高望重的周开达院士，询问他有什么要求。周院士说，您能不能把我手下的一位农民工的户口解决了？一位院士，面对省领导，唯一的恳求居然是解决农民工的户口！这位农民工叫高克铭，后来成长为水稻研究领域的实践能手和专家，在全国水稻研究界小有名气。川农大人爱才之心何切，爱才之情何重！
　　源远，必以流长。刚刚参加完各中层单位二级工代会、教代会的学校教代会主席徐刚毅说，“感受最深的是，今年到哪里都是一派喜气洋洋！”
　　天时，地利，人亦和！大哉，川农大！
　　

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