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2月25日,成都市政协十六届三次会议在金牛宾馆礼堂开幕。相较于往届今年有一大亮点,新增设了“环境资源界别”。作为调整到该界别的委员,周伦理表示,当前成都正处于建设践行新发展理念的公园城市示范区和国家城乡融合发展试验区的关键阶段,生态资源保护与绿色发展的统筹协调尤为重要。环境资源界别的设立,既是对国家生态文明建设战略的积极响应,也是精准服务破解城市生态治理碎片化问题的制度创新。“作为来自四川农业大学的市政协委员和农业科技工作者,我非常点赞市政协增设环境资源界别。”周伦理说。
今年成都市两会,他带来了“关于加快推进成都西部丘山区宜居宜业和美乡村建设的建议”。
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“成都西部的丘山区,拥有着丰富的自然资源和文化遗产,作为成都县市新城加快蝶变的关键区域,对于实现区域均衡发展具有重要意义。随着乡村振兴战略的持续推进,成都西部丘山区吸引了更多的关注与投资,基础设施逐步完善,产业不断升级,在城乡融合发展、特色乡村产业业等方面展现出巨大潜力,成为实现乡村振兴战略的重要支点。”周伦理表示,成都西部丘山区发展仍存在乡村规划和项目支撑有待加强、地理环境限制了基础设施建设、乡村产业结构单一、西部丘山区的建设资金有限等问题。
如何解决这些问题?作为成都市乡村振兴专家人才“组团式”巡回服务综合服务二团的团长,周伦理以所服务区域邛崃市、蒲江县、大邑县的丘陵山区为研究样本,在全方位、多维度实地走访、驻村体验、座谈交流的基础上,建议加快推进成都西部丘山区宜居宜业和美乡村建设,为当前西部丘山区建设宜居宜业和美乡村提供可借鉴的路径选择。
乡村振兴,规划先行。周伦理建议,依据乡村振兴战略和地方特色,聘请懂乡村会运营的专业团队,编制针对性与落地性强的乡村发展规划。“编制过程中,特别应充分听取村民的意见和建议,以提高规划的针对性和可操作性。成立专门的政策落实监督小组,监督各项乡村发展政策的执行落地,通过定期的评估报告等形式,及时发现问题并给予解决。建立乡村管理信息化平台,实现规划、项目、资金等信息的集成管理。通过建立项目管理制度,实行项目负责人制,确保项目从设计、施工到运营各阶段都符合规划要求和质量标准。”
同时,加强信息基础设施项目建设,并加快特高压高等级供电网络、天然气管网、新能源充电桩、加氢站等建设,提升城市能源安全供给能力和保障水平。加快科技创新性项目建设,积极推动天府种业园、天府粮仓特色粮食产业科创园等筑基成型,顺势发展。
周伦理认为,成都市丘山区应积极对接国家和省市的西战略布局,争取更多政策倾斜和支持。通过项目申报、政策配套等策略,加大对当地基础设施和公共服务领域的投资力度,改善营商环境,吸引社会资本的广泛参与。利用政府和社会资本合作等模式,激励民营企业参与新建(包括改扩建)项目。同时,通过股权投资基金、金融科技、金融服务等专业服务平台,为企业提供全产业链的“一站式”服务。
此外,对于特色产业发展,周伦理也给出了针对性的建议。
周伦理说,邛崃黑茶有着悠久的历史和深厚的文化底蕴,可以借鉴福鼎白茶的发展模式,通过开发茶园观光路线,设置观景台和步道,举办茶叶采摘体验活动、茶艺表演,开设茶艺教学课程,定期举办茶文化节,提供以茶为主题的民宿和餐饮服务等形式,吸引茶文化爱好者和游客参与,增加游客对茶文化的认识,为茶农提供额外的收入来源,提升邛崃茶文化的影响力和带动力。
此外,蒲江县柑橘、猕猴桃深加工产业可以借鉴山东金乡县大蒜产业的发展模式,“蒲江县构建的特色农产品线上销售网络,通过展示农产品的种植、采摘过程,现场制作猕猴桃美食等环节,销售猕猴桃、柑橘等应季水果,猕猴桃果干、果酱和果汁等深加工产品。这种模式值得在成都市丘山地区广泛推广,进一步带动特色农产品的市场销售。大邑县正在推进的“川农牛红香糯”“川农牛黑甜玉”特色农食链,应深化与电商平台的合作,运用大数据分析消费者行为,优化产品结构和营销策略,提高销售效率。打造品牌故事和文化内涵,提升产品附加值。”周伦理说道。
四川发布客户端记者 王梓菡 杨璐绮