1月21日，中国人民政治协商会议四川省第十三届委员会第二次会议隆重开幕。省委书记王晓晖在讲话中提到，过去的一年，我省粮食产量达718.8亿斤，创历史新高，令人振奋。下一步，我省粮食生产如何再接再厉、如何打造新时代更高水平“天府粮仓”？省政协委员们群情激昂，纷纷献计献策。

千方百计稳粮增产

“听了省委书记的报告，鼓舞人心！去年，是打造新时代更高水平‘天府粮仓’的第一年，全省上下真抓实干，成效显著。”省政协委员、四川农业大学教授马均说，“这说明，我省计划到2025年粮食总产要达到730亿斤还是有可能的。”

在马均看来，尽管我省粮食总产相比上年增产16.7亿斤、平均亩产比上年增产24斤，并且，粮食总产创26年来新高，这些成绩“很了不起”，但是，我省人均粮食占有量仅820斤左右，比全国平均水平少了160斤。

“没有耕地就没有粮食生产，这就要千方百计稳定粮食播种面积。”马均建议，“抓手就是加大高标准农田建设力度，尤其是丘陵地区，要通过高标准农田建设，使撂荒地问题得到一定程度缓解，以增加粮食播面。”

马均认为，要合理利用耕地资源，因地制宜地发展粮食和经济作物。

“保障粮食安全，还必须从科技发力，提高粮食单产！”马均认为，“通过加大农业科技投入，加强对突破性品种的研发和利用，解决我省每年品种很多，但突破性品种很少的短板，提高粮食单位面积产量。高产高效优质技术的创新和运用尤为关键，许多新技术的增产潜力甚至超过了品种本身，同样一个品种，通过高产高效优质技术亩增产可达600斤。”

马均还呼吁，“丘陵地区要通过小型农机具的研发和农机农艺相融，促进机械化水平的提高；近年，基层农技人员大幅减少，全省在岗农技人员减少了20%，有 的 地 方 甚 至 没 有 农 技站。实际上，农技落地的主渠道是农技推广服务体系建设，必须加强才能解决农技‘最后一公里’问题；同时，还要探索粮食产区与粮食销区的补偿机制，通过补偿提高粮食产区的种粮积极性。”

对于马均的建议，省政协委员、九寨沟县科学技术和农业畜牧局推广研究员黄俊杰深为赞同。他认为，“农业新品种新技术新机械的推广，必须加强基层推广体系建设。当前乡镇农技人员队伍不稳定，能坚持做农技推广的少，一些乡镇农业农村服务中心的农技人员身兼大量行政事务工作，难以一门心思从事专业工作。应让这些人员回归主业，并加强培训，不断提高农技服务水平。此外，应通过制度设计提高对实际种粮农户的补贴标准，维护他们的种粮积极性。”

加强农事服务中心建设

省政协常委、民建内江市委主委徐进才说：“进一步提高粮食产量、打造新时代更高水平‘天府粮仓’面临着农村劳动力短缺、农村空心化、农事服务中心薄弱等问题，必须着力认真解决‘怎样种田、谁来种田’的问题。”

徐进才认为，当前急需进一步加强农事服务中心建设。他建议，一是要加强统筹规划。我省应结合粮食生产功能区、现代农业园区空间布局，在各涉农县（市、区）规划建设1—2个现代化农事服务中心，在此基础上，指导各县（市、区）因地制宜，规划建设区域性专业农事服务中心和乡镇农事服务站点，逐步形成“县级现代化农事服务中心+区域性专业农事服务中心+乡镇农事服务站点”的农业生产社会化服务体系。

二是鼓励多方参与，坚持新建与改扩建相结合，充分利用现有存量资源，鼓励具备全程机械化作业服务基础的农机服务组织，在符合规划前提下改造提升为农事服务中心。

三是加大政策支持。把农事服务中心用地纳入建设用地规划，合理预留农事服务中心建设空间。

四是强化指导管理。一方面要指导农事服务中心建立市场化运营可持续、农民得实惠的长效运行机制；另一方面要建立农事服务中心认定管理办法，加强动态监测管理，探索服务业绩与项目资金等安排挂钩机制，实行“正向激励+反向约束”。

加快发展乡村新质生产力

省政协委员、省政协农委副主任吕火明认为，无论粮食再接再厉增产，还是打造新时代更高水平“天府粮仓”，加快发展乡村新质生产力都是重要支撑力量。

在吕火明看来，新质生产力的本质是以科技创新为引擎，是有别于大量消耗资源能源的传统生产力的跃迁，涉及领域新、技术含量高、要素配置优，具有战略引领力强、发展潜力优、竞争优势足等特征。

他建议一方面，要培植农业新产业新模式。通过推动创新链与产业链的深度融合，加强乡村新业态培育与提升，不断拓展农业多种功能，推动形成新产业、新经济。另一方面，发展智慧农业建设数字乡村。夯实农业数字基础，加速 5G落地农村，增强智慧农业发展支撑力。实施现代农业园区数字化提档升级工程，推动“5G+农业”率先在省级现代农业园区落地，打造一批主导产业突出、数字装备先进、生产方式绿色、辐射带 动 有 力 的 智 慧 农 业 园区。以县域为单元，加快数字乡村基础设施建设，扩大数字技术在农业生产、经营管理、公共服务和乡村治理等领域的融合应用，加快构建支持数字乡村发展的战略保障体系。