“在乡村地区推动公共法律服务均等化，构建高质量的公共法律服务体系，提升基层治理法治化水平，是夯实城乡融合法治基础的重要途径之一。”基于这样的观点，省政协十三届二次会议上，省政协委员、四川农业大学党委书记庄天慧提交了一件提案，建议构建高质量公共法律服务体系，夯实城乡融合法治基础，尤其要引入以需定供的理念，打造精准公共法律服务。

庄天慧在调研中发现，四川存在城乡公共法律服务资源配置失衡、乡村公共法律服务有效供给不足、乡村法律服务人才队伍稀缺等问题。“城市通常能得到更多的社会资源和政府支持，包括法律服务设施、信息技术、培训等。而农村地区的法律服务设施和资源投入较少，难以提供优质的法律服务环境。”

对此，庄天慧建议，首先，政府要加大公共法律服务供给，制定切实可行的政策措施，推动公共法律服务下沉，如设立村级法律顾问，安排专业律师定期或不定期下乡服务，为群众提供便利的法律服务。其次，要构建有针对性的绩效考评，强化公共法律服务监管。此外，在构建公共法律服务体系时，应引入以需定供的理念，建立需求表达机制，打造精准公共法律服务。

如何有效发挥公共法律服务平台的普惠作用？庄天慧认为，应以数字赋能均等化，增加公共法律服务有效供给，可以将乡村公共法律服务网络平台嵌入政府政务APP、微信小程序等，提供在线调解、网上申请法律援助、视频连线律师咨询等。