乡村运营,顾名思义,强调运用市场化手段,推动乡村农商文旅产业融合,促进乡村产业升级。具体来说,就是在当地政府的调动、组织和引导下,促使村“两委”与运营商双向考察达成合作,共同组建具有乡土情怀、有志于服务乡村、懂规划会营销的运营团队,通过挖掘乡村各类资源、盘活乡村闲置资产,促进乡村发展,增进城乡交流,共享发展资源与成果,实现共生共赢。
当前,随着乡村的快速发展和城乡融合的不断推进,乡村运营已经成为乡村振兴的新课题和高频词。尤其在江浙等地区,更呈蓬勃发展之势。但是,作为一个新生事物,无论是从需求维度还是发展维度来看,乡村运营将长期面临挑战。
第一,乡村人口流失严重,土地资源紧缺。村民是乡村发展的直接利益相关者,也是发展乡村产业的主力军,然而农村青壮年劳动力大量流失,大多数乡村要么是老年人群,要么是在家照顾孩子的女性,乡村运营欠缺优质的人力资源储备,也致使许多村落成为“空心村”,闲置房屋无法有效盘活。
第二,发展定位模糊,业态同质化。多数乡村对于消费者需求市场的认知不明确,对村落现有和潜在特色资源的挖掘也不够,存在着许多盲目跟风打造却收益甚微的现象,缺乏创新。例如近两年兴起的乡村露营风,但打造营地这门生意真的这么好赚钱吗?真的能持续下去吗?其实不尽然,营地的投资、运营和维护成本是巨大的,而经营却受到天气和季节这些不稳定因素的限制。
第三,规划内容初级化,后续动力不足。由于缺乏资金和配套技术,许多农业产业的运营模式仅停留在初级阶段,产业链条不长。例如大多数果蔬采摘园仅提供采摘和免费品尝的服务,却未考虑延伸出让顾客动手参与产品初加工环节等经营模式;又或者由于资本回报率低,回收期限长,资金的后期投入常常难以保证,出现运营项目难以为继的情况。
乡村运营不是一蹴而就的,是一项具有长期性、兼具挑战性的工作。实现乡村运营健康可持续发展需要重点做好以下几方面工作:
第一,应积极推动政策落地。要加快实施乡村振兴人才支持计划,配套出台相关政策文件吸引人才回到乡村、鼓励人才留在乡村。此外,要加快盘活农村闲置宅基地,不断完善基础设施建设,以提供更加完备的乡村开发配套条件。
第二,应加强政府监管与引导。乡村运营需要大量的资金投入,政府作为连接村组织与运营商的桥梁,应充分发挥监督和引导作用,确保资金引进和使用过程的规范性与合理性。同时,乡村建设必须坚持绿色优先、生态优先,始终维护生态环境和乡村自然资源开发的可持续性。
第三,应统筹乡村规划与定位。乡村运营首先应当明确乡村发展的定位,基于乡村的资源要素禀赋和消费市场需求,结合长期发展目标,因地制宜。要树立联动、可统筹的发展思维,实现村落群协同发展,不仅要整合各村要素资源,还应当注重差异化,实现业态多元化的同时,突出各自的乡村特色。