为了成渝深度合作、推动中国柠檬产业高质量发展，成都现代农业产研院依托四川农业大学、西南大学、成都市农林科学院组建了一支由柠檬产业技术、产业经济、区域经济、项目策划运营等多学科多领域专家组成的联合课题组对成渝地区柠檬主产区安岳县、潼南区、安居区、大足区、蓬溪县进行了深入调研，并形成了相关成果。《乡村振兴》杂志对成渝深度合作推动中国柠檬产业高质量发展战略课题组总负责人，四川农业大学新农村发展研究院直属党支部书记、常务副院长，成都现代农业产研院董事长周伦理进行了独家专访。

坚持“一个宗旨”“两个原则”“三个层面”

记者：和此前的产业协作相比，成渝地区柠檬主产区既有省内各市之间的协作，又有省际协作。如何理解产业跨区域合作？

周伦理：产业跨区域合作意在突破行政区划限制，将空间上分散的产业群落和黏滞点串联在一起，使得处在不同价值链环节的各个集群形成协调优势和规模优势，因此，这种合作必须有一套完善的运行机制。从动因上看，产业跨区域协作有利于资源共享形成协同效应、有利于跨区域产业更大范围更深层次分工和扩散、有利于构建组织间关系网络获取优质资源、有利于构建高效率产业组织结构和提升国际竞争力，这也是产业跨区域协作要实现的目标。

记者：在您看来，成渝深度合作推动中国柠檬产业高质量发展应该基于什么样的考量？

周伦理：我个人认为应坚持“一个宗旨”“两个原则”“三个层面”主张，打造中国柠檬产业共同体，推动中国柠檬高质量发展。即坚持“提高合作层次，务实合作以协同为重点，开放发展、融合发展、共同发展”的宗旨；坚持“以科技为核心，创新发展；以责任为导向，绿色发展”两个原则；在“政府主导、企业主体、市场化运作”方面发力。

建议推进中国柠檬产业共同体建设

记者：在主要策略与具体路径方面，有什么样的建议和思考？

周伦理：具体以四川省与重庆市农业农村主管部门合作为基础，以资阳、潼南等区域协同推进为关键，坚持协商一致、开放包容、统筹各方的“共同体方式”，实现政府、企业、第三方的高效稳健合作。逐步在成渝中部地区探索一条以主导产业推进跨区域深度合作新模式——即在互联网思维下，形成一个发展态势良好、各类主体高度互动，竞合关系并存、平台资源高度互通，市场要素共生、发展能级高度互助的中国柠檬产业共同体。

记者：怎样理解这个中国柠檬产业共同体？

周伦理：成渝地区柠檬主产区代表了中国柠檬产业的最高水平，但在过去主产区内部各行区域较为密集的产业互动分散且单一。中国柠檬产业共同体是对以往产业组织方式进行本质上的发展创新，从产业发展趋势来审视产业链的完整、合理和健康情况，通过产业发展关键功能平台，实现跨区域的垂直产业链高效运转，很好地实现产业在地理空间和虚拟垂直产业互联网平台叠加融合，上中下游产业链条的无缝融合、大中小企业的共生融合、不同功能分工与形态融合，实现产业高效率、高质量运营。

记者：具体有什么样的建议？

周伦理：中国柠檬产业共同体高水平开发实践，将对国家柠檬产业链+创新链+价值链进行高质量的深度融合，对未来中国柠檬产业的发展产生聚变效应，也将为西部传统农业走向现代农业提供一套完整的实践全案。建议由省级层面把握区域协同主基调、基本路径和关键要件，保障各类要素能够跨区域无障碍流动，打破省界行政壁垒，通过深度融合激发要素动能，高起点、大手笔破解现有布局困局；各地分层分步推动区域协同步入制度化主航道，通过深度链接驱动利益机制，高效能、大魄力破解现有政策困局。产业链上，要涵盖支撑中国柠檬产业共同体实现产能、效能的种植、技术、加工、物流、贸易、品牌开发等链条环节；创新链上，要涵盖支撑中国柠檬产业共同体高质量发展的科技创新要素，如理念、模式、技术、产品、服务等；价值链上，要涵盖支撑中国柠檬产业共同体实现社会效益+经济效益双重丰收的核心要素。

讲好柠檬中国故事

记者：从机制上，如何进一步推进成渝深度合作，进而推动中国柠檬产业高质量发展？

周伦理：合作制度化机制是指能对柠檬产业区域合作主体行为构成约束的法律、法规、政策等制度规范。目前从整体来看，成渝两地沿线柠檬产区的区域合作仍然停留在非制度化阶段，采用的是连续性及约束性较弱、随意性较强的区域合作形式，如进行对话、举行论坛、签订合作协议等方式。建议构建区域合作的制度化机制可以从以下三方面着手：一是推进柠檬产业区域合作制度化建设，消除市场、资源的隐形分割；二是推进跨省级会议模式制度化建设；三是推进组织机构制度化和规范化建设。

记者：对于成渝地区柠檬主产区的未来有何畅想？

周伦理：成渝地区柠檬主产区就是中国柠檬主产区。相信在区域合作的驱动下，各区域能围绕区域品牌共创共建，充分挖掘“中国柠檬”核心价值，充分聚合“安岳柠檬”“潼南柠檬” 品牌市场影响力，讲好中国柠檬故事，演绎好中国柠檬大品牌，打造中国柠檬核心IP。发挥成渝双城作为国家中心城市的优势，依托中国糖酒交易会、中国西部博览会、中国柠檬大会等大型会展平台，形成具有全球影响力的农产品地理标志，推动中国柠檬核心品牌走向国际大市场。

记者：谈到品牌，目前安岳柠檬和潼南柠檬已经初步形成了品牌，其他区域尚未形成。对于这方面您有什么样的思考？

周伦理：我的思考是“区域共建、差异化发展”，主要方式是建设“1+2+N”品牌建设体系。“1”指“中国柠檬”产品主线，“2”指“安岳柠檬、潼南柠檬双子品牌战略”，“N”指“N个自有品牌”——允许企业运作自有品牌，瞄准产业链各细分市场。为了防止“双子品牌互搏”，在主攻柠檬+全产业链的过程中，各有侧重，差异化发展。

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