同志们：
按照惯例，开学前学校都要举行中心组学习和中层领导干部大会，及时传达学习贯彻习近平总书记近期系列重要讲话精神、中央和省上重要会议和文件精神，安排部署新一年的工作，明确任务要求，动员和凝聚全体领导干部，真抓实干，奋力开拓，全力以赴开创2019年学校工作新局面。
下面我首先通报2018年度党员校领导民主生活会情况。
第二个方面的内容，传达省委读书班暨警示教育专题班会议精神。
第三个方面的内容，安排部署2019年的工作
关于2019年学校工作要点，征求意见稿已印发大家。今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是深入贯彻落实全国全省教育大会精神的开局之年，因此，做好今年工作意义十分重大。征求意见稿中，对今年工作安排了9个大的方面任务， 30项具体工作。因为有书面材料，在这里我就不一一讲了，希望大家下来认真学习讨论，并建言献策。下面，结合贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神和本次省委读书班会议精神，围绕推进学校高质量发展，就做好今年工作，我谈三个方面的意见与体会，与大家交流。一是如何把握好稳中求进的工作总基调，加快推进学校高质量发展；二是如何坚持做好三个相统一，协调推进学校高质量发展；三是领导干部如何发挥头雁效应抓落实，确保学校高质量发展。
第一，如何把握好稳中求进工作总基调，加快推进学校高质量发展
稳中求进是治国理政的重要原则，也是指导我们做好各项工作的基本原则、基本方法和基本遵循。目前学校正处于从外延扩张发展转向内涵发展高质量发展的关键时期，面临不少新的挑战和困难，要确保学校高质量发展，把握好稳中求进的工作总基调，显得尤为重要。对学校而言，稳，就是要稳方向，要坚定正确的办学方向，坚持党的领导，并落实到办学治校的各个方面各个环节；稳，就是要稳定力，坚持发展是第一要务，坚定不移走内涵式、高质量发展道路，加快建设特色鲜明、国际知名、国内一流农业大学。稳，就是要维护好学校安全稳定。今年是特殊年份，大事喜事多，是新中国成立70周年，五四运动100周年、澳门回归20周年；同时，今年也是敏感时间节点密集之年，是新疆7.5事件10周年，取缔法论功邪教组织20年，1989年春夏之交政治风波30年，对越自卫反击战40年，西藏平叛达赖出逃60年，做好今年工作要求特别高，保持和谐稳定的校园环境是重大的政治责任。清华书记在省委读书班上分析的五大风险，其中意识形态风险，高校是首当其冲。如，一些高校所谓“新学运”暗潮涌动，校园非法传教时有发生，还有的一些师生传播负面消息等。我们要有高度的政治敏感性，落实好意识形态工作责任制。要加强网络管理，现在互联网的影响非常大，不要让茶杯里的水花演变成龙卷风。翟天临事件。要落实好“安全稳定是硬任务、是第一责任”的要求。现在学校三个校区，校园管理要不留死角，各学院、各单位都要认真排查和梳理安全隐患，风险点，及时做好化解与应对处置。省委反复强调，防范化解重大风险抓好了就是实实在在为党分忧，不给全国添乱。我们一定要把校园和谐稳定做好，不给省委省政府添堵。
当然，稳中求进，并不是不做事，不是无所作为，“稳”和“进”是辩证统一的，稳是为了进，进是为了更好的稳，要在把握好度的前提下奋发有为。进，就是要适应新形势，抓住新机遇，实现内涵发展有新成效，教学质量有新提高，师生满意度有新提升。稳中求进就是要按照守住底线、突出重点、完善制度、引导预期的思路，深入细致做好工作，深入细致研判形势，深入细致防患未然，推进学校科学发展。
第二，如何坚持做好“三个”相统一，协调推进学校高质量发展
一是要坚持使命引领和问题导向相统一
使命是奋斗的方向，时代是问题的声音。党的十九大报告指出：中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。习近平总书记多次强调各级各类学校共同的使命是培养社会主义建设者和接班人。在实现这个伟大使命中，四川农业大学肩负的具体使命与任务是什么？我认为就是办人民满意的一流农业大学。当然，这是一个长期的艰辛过程，是我们一代又一代川农人应该为之不懈奋斗的方向与目标。为此，我们既要着眼未来、登高望远，加强统筹谋划、强化顶层设计；又要立足当前，直面问题，特别是要解决好当前学校在发展中面临的突出困难与关键问题。去年在本科教学工作审核评估中梳理了6个大的方面33个问题；省纪委调研给我们也反馈了不少问题；放假前，大家在班子民主生活会中也剖析了不少的问题；这些都要认真进行梳理，列出任务清单、责任清单、倒排工期，分类解决。我把这些问题大概分为几类：一类是上级要求必须做到位的硬行规定刚性要求。如去年我们的纪检监察机构改革、高校党建任务28条规定、意识形态工作等，这些必须做到位，立行立改，今年学校还将专题召开全面从严治党工作会。第二类是管理服务不到位的问题；如服务态度、服务质量、干部作风等，这些也是能够马上改的，今年要按照省纪委要求，结合学校实际，在全校开展整治形式主义、官僚主义作风，坚持什么问题突出就整治什么问题，做到精准排查、精准处置、精准整治。开展管理服务部门转作风提质效活动，进一步优化服务工作流程，提倡最多跑一次，提高服务质量，让师生员工切实感受到作风转变的实实在在的成效。第三类是关于师生工作学习和生活条件改善方面的问题；具备条件的积极做，千方百计做，如教职工住房加装电梯。对于目前条件不具备的，我们要作好解释，并积极争取创造条件，早日进行解决，如学生宿舍、留学生公寓、人才公寓等修建；要尽可能满足教职工合法合理合情的诉求。第四类是关系学校长远发展的问题；如高层次领军人才匮乏，学科专业发展不平衡、标志性创新成果偏少等问题，这些虽然是永远在路上，需要久久为功的，但也必须列出阶段性任务，持续改进，持续下大力气抓。如高层次领军人才如何培养引进；紧缺师资哪里来，每一年都要有任务有新的进展。前两天，到省政府给杨兴平副省长汇报工作，他强调最多的是要我们做好人才工作，他说人才发展要有规划，人才引进要有目标。要重点瞄准高层次人才内培外引，用事业留人、待遇留人、感情留人。在人才培养引进方面，各单位工作是不平衡的，希望各学院的院长书记们，把人才队伍建设作为头等大事来抓。又如在人才培养质量提升上，必须找准突破口，专业是人才培养的基本单元，抓好专业建设就抓住了人才培养的关键，学校现在90多个本科专业，但发展参差不齐，教育部制定了本科专业类教学质量国家标准，推出了一流专业的双万计划，即要建一万个国家级一流专业点和一万个省级一流专业点，教育部还将推出三级专业认证体系，叫做“保合格、上水平、追卓越”。我们每一个学院都要思考思考你这个学院的一流专业怎么建，通过参加国家专业认证、国际认证，来创专业品牌，目前国家招生制度正在改革，将来招生是按照专业来的招的，一流的专业，意味着一流的生源，一流的生源是一流人才的基础。（加强农学、农业工程、食品科学与工程、环境科学与工程等涉农学科与生命科学、信息科学、社会科学的深度融合，升级改造现有涉农学科专业。进一步加强交叉学科和新兴涉农专业建设，加快建设生物技术、智慧农业、智能装备、农业遗产、休闲农业、共享农业、航天农业、互联网农业以及农业新能源与新材料等新兴学科，发展新兴涉农专业。）
总之，面对新时代新使命对高等教育提出的新要求新目标，我们要树立用好“靶向治疗”思维，把准问题的关节点、要害处，从现实问题寻找破解难题的办法，使办学治校的举措更加科学、更加精准、更加有效。
二是要坚持科学发展与文化传承创新相统一
习近平总书记强调只有物质文明和精神文明建设都搞好，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。坚持物质文明和精神文明两手抓两手硬是我国改革开放40年的经验总结，也是学校办学治校的宝贵经验。长期以来，学校坚持一手抓发展，一手抓文化传承创新，使学校发展步入快车道，成功进入211工程和双一流建设高校，三校区办学格局顺利完成，教职工工作生活条件明显改善，学校孕育的川农大精神激励着一代又一代川农人爱国敬业，勇于拼搏，争创一流，成为千千万万川农人的根与魂，学校三次表彰为全国党建先进集体。这些都为新时代我校“双一流”建设奠定了坚实的物质基础和提供了宝贵的精神财富，积累了最为宝贵的办学经验。新时代我们要继续坚持科学发展和文化传承创新相统一，坚持两手抓两手硬，做强硬实力，也必须提升软实力，使二者同向发力、同时发力，快速推动学校发展再上新台阶。
要始终把发展作为第一要务，持续不懈抓学科、抓人才、抓科研，并在核心指标上实现新突破，在这方面不能够有任何懈怠，更不能够有歇歇足的想法，要拿出最大的干劲来推动。要持续把民生改善作为工作的落脚点，持续提高师生员工的幸福感、获得感和安全感。
要聚力用劲抓好文化传承创新，文化是一所大学的灵魂，也是衡量一所大学厚度的标尺。大学之所以受人尊重是因为有大德、大道、大爱、大师、大精神。在新时代我们要忠诚和守护好学校的文化，弘大德、行大道、有大爱，育大师，扬大学精神。长期以来，我们高扬川农大精神的旗帜，激励代代川农人干事创业，为国家、为社会服务。新时代如何传承和弘好扬川农大精神？我们每一个人都应该是实践者、推动者。今年，1月28日学校隆重召开庆祝2018年度国家科学技术奖和国家教学成果奖座谈会上，我讲到这些成果的取得是川农人崇尚学术、追求卓越、争创一流的生动体现。有良校长，谈到在文化传承创新方面，我们有曾由中组部、中宣部和教育部发起宣传并受到温家宝总理肯定的“川农大精神”，先后三次被表彰为“全国先进基层党组织”。这些就是川农大一直都风清气正，友爱和谐而又奋发向上的传统优势和优良基因。荣院士在会上希望新一代川农人要秉承心系三农、学术至上、勤力稼穑、泽润四方的理念。宣传部门要好好系统总结提炼新时代川农大精神的新内涵，总结提炼川农大风格，并通过一定形式和载体在师生中进一步宣传好、实践好川农大精神，要把川农大精神宣传弘扬与开展庆祝新中国成立70周年系列活动结合起来，引导师生弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代结合起来，在师生中大力倡导爱国、爱校、爱集体，忠诚于国家，增加对学校、对集体的价值认同，使之转化为推动学校发展的强大精神动力。要加强师德师风建设，培育优良校风学风，去年学校专门成立了教师工作部，并设立了师德师风建设科，今年学校将开展师德师风建设年活动，要严格执行新时代高校教师职业行为十项准则，明确师德底线，实行负面清单制，建立教师诚信档案，把师德师风建设软指标变为硬指标，动真碰硬，坚决实行零容忍。最近“翟天临事件”闹得沸沸扬扬，学术不端，不仅毁了自己，也毁了学校。我们要守护好师道尊严，自重自爱。这里我还要强调一下，加强文明家风建设，建设幸福美满家庭；弘扬中华民族传统美德，己所不欲勿施于人，己欲立而立人，尊老爱幼，邻里相亲，互助友爱，构建和谐校园文化。领导干部要做优良师德师风、社会道德风尚的优秀表率。
要弘扬三次全国党建先进集体的光荣传统，擦亮党建金字招牌。要按照新时代党的建设总要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，围绕立德树人的根本任务，加强党的政治建设，按照中央和省委部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，今年要重点实施基层党建质量提升计划，把党组织有没有战斗力、本单位师生员工有没有凝聚力、本单位发展好不好作为检验党建工作成效的重要标尺。如果一个单位的班子不团结、群众不认可、学院没有凝聚力，工作推不起走，你能说这个单位的党建工作搞得好吗？党建工作绝不是只是学学文件，开开会，必须体现在促进办单位发展上。要抓好责任的层层落实，分党委书记是党建第一责任人，党员班子成员要落实好一岗双责，党建工作落实不好，班子成员都有责任。要以优良党风带动优良校风和学风的进一步提升，为学校改革发展提供坚强的思想组织保障。
三是坚持苦练内功上水平与对外开放促增效相统一
首先我们要把自身的事情做好，在学科建设、人才培养、科学研究等方面进一步练好内功，特别是要着力提升质量和上水平。目前高校之间的竞争很激励，不进则退，慢进也是退。记得在暑期干部会上，我讲过一句话，如果我们不快马加鞭，追赶超越，就会面临标兵渐行渐远，追兵越来越近的残酷现实！实事上，现在西南石油、成都理工都把我们盯得很紧，这两个学校在双一流建设中都成功进入，而且都有A+学科，加之，他们在成都的地缘优势，工科的学科特色，发展的外部环境等都有比较优势，我们一定不可小视。我们要抓住学科建设这个纲，纲举才能目张。我和有良校长商量，今年我们的主题就是学科建设年，（另外，还有就是干部作风、师德师风建设；干部作风问题，等一会要强调。）就是要大抓学科，狠抓学科，抓实学科。我们既要总结学科建设中的好传统、好做法，也要针对当前面临的新问题抓突破。按照国务院关于统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的规定，每五年为一个建设周期，2016年开始新一轮建设，意味着建设周期已经过半，再加上，去年国家两部委又颁发了一个新的指导意见，对打造一流学科高峰提出了（明确学科内涵、突出学科优势特色、拓展学科育功能、打造高水平学科团队、增强学科创新能力、创新学科组织模式等）六个方面的要求，2017年学校制定了一流学科建设方案，今年我们也应该一个学科一个学科的好好自我评估一下，既要看我们自己定的目标任务完成怎么样，更要横向比较一下，我们与同类高校同类学科比较，人家发展的进展怎么样，因为一流学科建设，不仅自己要给自己比，更重要的是要拿出来在全国比。从现在开始积极备战国家第五轮学科评估，对标查漏补缺，争取取得更好的成绩。同时要布局下一轮学科点增设的增长点在哪里，如何扶持，加快发展。食品科学上一轮博士点新增已经报过一次，要继续努力。在科研上，去年代文副校长主持的成果获得国家科技进步二等奖，这也是他主持的第二个国家科技大奖，今年学校推出了四项报国家奖，希望能够有更好的成绩。科研上我们要继续发挥优势，围绕整合力量组织推进，打造大平台—大项目—大团队—大成果，一体化推进，争取实现更多标志性新的突破。推进省部共建国家重点实验室建设。
在练好内功搞好校内自身发展的同时，要积极拓展外部资源，扩大对外开放，借势发展，借力发展。在学校庆祝改革开放40年座谈会上，我提出我们要开放再扩大。开放合作是促校之方，唯有扩大办学的国内国际对外开放，才能开拓更加广阔的发展空间，迎来新的发展机遇。下一步，我们要把对外开放合作作为办学的一个重要战略来抓。一个要面向国际，深化开放合作办学，深化实施国际化办学推进计划，形成全员参与、多层次、宽领域的合作办学新格局。国际化办学推进计划学校每年预算列了1000万，但去年实际只用了700多万，说明很多项目是没有做的。今年还要召开国际化办学工作推进会，这是去年就定了的，要进一步推进计划的落地落实。包括外籍教师与人才的选聘，留学生招收、培养、管理、服务的制度体系完善，公派留学项目和教师访学计划的推进，与国外机构开展联合培养、学生互换、科研合作和实验室共建等，多形式推动对外开放合作。各教学科研单位，今年在对外合作上一定要有1-2项新的突破和亮点项目，把这个作为院长所长的硬任务。
另外一个要加强与地方政府、企业等合作，深化产学研协同创新，在服务乡村振兴战略和脱贫攻坚中赢得发展新机遇。要积极探索与地方合作的新形式，坚持有所为有所不为，务实高效推进。这里，我特别强调，要加大与成都市的合作，2016年我们与成都市签订了战略合作协议，现在成都产业研究院有很好的起步，并有一定的展示度，要以产研院作为一个载体，总结经验，发挥好平台和辐射作用。崇州基地要进一步起好研发推广的作用，去年，张书记、丁常委陪我去看了一下，崇州基地的作用还没有得到应有的发挥和有效使用，办公用房、仓储设施等，建设得还是比较好的，但是感觉没有怎么用。要采取激励机制，把崇州基地用好，用好了不仅可以缓解成都校区资源压力，同时对成都现代农业也是一个很好的展示，要让成都市更多感受到川农大在成都的存在，有为才有位！希望各学院研究所，进一步寻求与地方和企业的合作，并形成标志性品牌。在这方面动物营养所与企业的合作有很好的模式，加大与企业的合作，实现双赢。
要面向社会汇聚优质资源，加强与省级相关部门乃至国家相关部委的联系，多汇报，争取资源。在省委十一届四次全会闭幕会上，清华书记明确要求省上各厅局要加强与国家部委的联系汇报。假期中，经济学院给商务厅联系汇报，初步达成合作意向，这非常好。我们有那么多专业学院，可以加强与相关厅局汇报，争取更多支持。当然，要别人支持你，也不是一件容易的事情，有时候还要受的了委屈。记得刘延东同志多次强调要有“三皮”精神，就是要硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮，为事业去争，为师生去争，为生存发展去争。当然，汇报争取支持是要在不违规的情况下，要遵守八项规定。要主动争取社会支持，借八面之风、聚四方之力，打开学校发展的新局面。
第三，领导干部如何带头抓落实，确保学校高质量发展
一分部署，九分落实。习近平总书记多次强“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。今年任务已明确，下一步关键是如何抓落实，领导干部要发挥头雁效应，干在实处，走在前列，做出实实在在的新业绩。抓好落实：
首先要有好作风。最好的作风，就是务实；最好的作风，就是踏踏实实干事。空谈误国，实干兴邦。每一位领导干部都应该履职尽责，完成好自己份内的工作事情，在其位就要谋其政。决定了事情就要一件件的抓，对重要工作要亲自部署、重大事项要亲自推动、重点环节要亲自协调、落实情况要亲自督查。我再次强调，管理工作是需要投入时间和精力的，不能经常脱岗，现在三个校区，希望大家统筹安排好工作，遇事要能找得到人。
二要有好状态。良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。好状态就要有追求卓越的境界。给自己设定什么样的工作目标，最能反映一个人的精神追求。古人云“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣。”同样一项工作，是争创一流，还是满足于过得去，结果截然不同。目标定位低了，即便看上去落实了，也只能是一种“低水平”落实。我们是双一流建设高校，要把追求卓越作为一种境界，把优秀变为一种常态。好状态就要担当作为。有多大担当，才能干多大事业，尽多大责任，才会有多大成就。现在干部状态大致有四种情况：第一种，敢担当、敢作为，有干劲，有冲劲，能够创造性完成工作任务。学校事业发展最需要这样的干部，但这样的干部却不多；第二种，能够履行职责、有所担当，该做的工作能够做好，但有时有推诿扯皮、敷衍塞责的现象。能够做到这样还算不错了，这种状态的干部是大多数；第三种，有能力，但做工作有选择，比较自私，对自己有利和部门有利的就跑得快。第四种，本事不大，还不做事，稀里糊涂，得过且过，浑浑噩噩。后两种干部虽然是少数，但影响极坏。干部良好精神状态一靠激励，二靠纪律，这两方面都要硬起来。进一步落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，坚持严管与厚爱结合，激励和约束并重，完善激励机制，大胆使用敢于负责、敢于担当、善于作为、实绩突出的干部，对政治素质好、成绩突出、群众认可的干部要大力宣传和奖励优秀，让担当作为的干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。同时要严格纪律要求，推进干部能上能下，坚持优者上、庸者下、劣者汰，完善考核评价机制，对不作为、慢作为的干部坚决调整，对失职渎职、出了问题的严肃问责。另外，要激浊扬清，绝不助长歪风邪气，对恶意中伤、诬告陷害的，发现一起、查处一起、通报一起,进一步巩固和营造学校风清气正，奋发进取的精神状态。
三要遵纪守法。要深刻吸取蒲波严重违纪违法案的教训，按照清华书记提出的六个方面深刻吸取教训，躬身自问，从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己。要做遵守政治纪律的表率，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，并落实到办学治校的各个方面。在重大原则问题和大是大非面前，立场坚定、旗帜鲜明，敢于亮剑。
要做遵守组织纪律的表率。严格执行民主集中制，严格执行教学科研单位党组织工作规则和党政联席会议制度，实践表明班子问题多，工作推不动，很多就是没有执行好议事规则，该沟通的不沟通，该集体讨论研究的不研究，导致班子不团结，延误工作。要自觉执行重大问题、重要事项向组织请示报告的制度。客观讲，我们学校的领导干部在守规矩上总体是好的，但有的现象却必须引起高度警醒，如不严格执行领导干部请假制度、不如实报告个人报告重大事项；还有的人热衷于当业余组织部长，喜欢包打听；还个别干部不讲原则，当好人，这些都是有违组织原则和纪律的，也是绝不允许的。每个党员领导干部都是组织的人，任何情况下都要服从组织纪律，不容置疑、不容挑战，不能“变通”，不能搞下不为例。
要做廉洁自律的表率。廉洁是领导干部做人做事的底线，廉洁的问题要警钟长鸣，任何时候任何情况下都不要犯糊涂，严格遵守中央八项规定和省委省政府十项规定及实施细则精神，严格遵守学校财经纪律，做到有权不任性，不拿不该拿的东西，不得不该得的实惠，不去不该去的地方，不做不准做的事情，守住法纪底线，不越红线，不触高压线，干净干事，清白做人。
同志们，天道酬勤。成绩都是干出来的！幸福生活都是奋斗出来的！2019年，我们一起拼搏，一起奋斗，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，勠力同心，开拓进取，以优异成绩为新中国成立70周年献礼。
