编者按：近日，为全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，确保办学治校各项事业坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前行,学校制定《关于深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神 加快推进高质量发展专项行动方案》（以下简称《方案》），切实把总书记的殷殷嘱托转化为具体思路和工作举措。《方案》聚焦习近平总书记来川视察重要指示精神和关于教育、科技、人才、“三农”等重要论述，围绕全面落实“四个发力”这个重要要求，明确要努力在提升人才培养质量、提升科技创新能力、提升人才队伍实力、提升服务乡村振兴和现代化产业体系实效、提升大学治理能力、提升党建保障能力等方面持续用力。本网特开设【推动总书记来川视察重要指示精神在川农落地】栏目，连线相关职能部门负责人，从不同侧面解读推进学校高质量发展面临的机遇与挑战、方法和路径。
近日，为全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，确保办学治校各项事业坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前行,学校制定《关于深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神 加快推进高质量发展专项行动方案》（以下简称《方案》），切实把总书记的殷殷嘱托转化为具体思路和工作举措。《方案》聚焦习近平总书记来川视察重要指示精神和关于教育、科技、人才、“三农”等重要论述，围绕全面落实“四个发力”这个重要要求，明确要努力在提升人才培养质量、提升科技创新能力、提升人才队伍实力、提升服务乡村振兴和现代化产业体系实效、提升大学治理能力、提升党建保障能力等方面持续用力。本网特开设【推动总书记来川视察重要指示精神在川农落地】栏目，连线相关职能部门负责人，从不同侧面解读推进学校高质量发展面临的机遇与挑战、方法和路径。
今天，我们采访到党委常委、组织部部长高雪松，纪检监察室主任、纪委副书记陈从楷，请他们谈谈提升基层党建质量，强化党风廉政建设上面临哪些挑战，将要采取哪些有力举措。
问：习近平总书记在党的二十大报告中强调：“坚持大抓基层的鲜明导向”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”，如何认识基层党组织质量提高对于推动学校高质量发展的重要作用？
高雪松：高校基层党组织是高校党建的基本单元，是党在高校的“一线指挥部”、意识形态前沿阵地的“第一哨所”，直接面向师生，肩负把党的教育方针路线落实到为党育人、为国育才全过程的重要职责和崇高使命。习近平总书记强调：“实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为。”只有基层党组织质量不断提升，将党的组织和工作覆盖到全校师生，牢牢把握社会主义办学方向，充分发挥党的创新理论和“川农大精神”的铸魂育人作用，才能在各项工作中把好政治立场、政治方向、政治道路、政治原则，确保学校在建设发展过程中方向不偏、定位精准。只有激励基层党支部发挥好组织、宣传、凝聚、服务师生的职责，建强高校政治生态中的最小单元，才能切实发挥基层党组织的战斗力、组织力和凝聚力，以高质量党建引领学校事业高质量发展。
问：近年来，学校在基层党建工作上取得了哪些成效？有些什么宝贵的经验？
高雪松：学校党委认真落实新时代党的建设总要求，全面贯彻新时代党的组织路线，对标对表《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，着力构建“四位一体”党建工作体系，不断取得新进步新成效。近年来，第4次入选全国先进基层党组织，获评全国“四个100”先进典型、全国高校“百名研究生党员标兵”1人，荣获全省党建工作示范高校、全省高校十大党建创新案例、全省十大基层党组织实践案例提名奖，推荐当选中共二十大党代表、省第十二次党代会代表各1人；获评省级以上先进基层党组织3个、样板支部6个，省级标杆院系2个、党建工作品牌和优秀支部工作法各1个，马均教授选获评主题教育及时性表彰“四川省优秀共产党员”（全省仅2名），先后6人获评省厅级“两优一先”。
一是注重生态涵养，健全制度体系。始终把制度建设摆在重要位置，以党内制度建设为统领，一体推进党建各项工作，先后制（修）订《组织工作管理办法》《教学科研单位党组织工作规则》《教学科研单位党政联席会议制度》等，实施校院班子成员联系师生党支部、青年教师等制度，确保党建工作经费保障，每年投入40万元推进党建双创“四大计划”，持续推进党建工作的制度化、规范化、科学化，为党建高质量发展提供了制度保障。
二是注重作用发挥，夯实组织基础。鲜明党的一切工作到支部导向，实施党支部建设三年行动计划，依托院所、系室、科研平台等规范和创新党组织设置，在眉山岷江现代农业示范园区、玉米大豆带状复合种植团队、布托马铃薯科技小院等科研生产一线和学生社区设置党支部，推进党的组织和工作全覆盖。整理“空壳”、“超大”党支部，优化设置党支部57个，390个党支部中支委任期届满的应换尽换。通过调研督导、印发组织生活安排指导意见等方式，指导各级党组织严格执行“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等组织生活制度，规范党费收缴和使用。
三是注重素质提升，建强基本队伍。认真贯彻落实习近平总书记关于把优秀党员选拔到支部书记岗位，党员队伍强起来、党的工作强起来的重要论述，持续抓好党务工作者和党员队伍建设。建强书记队伍，实现“双带头人”教师党支部书记全覆盖，培育部省级“双带头人”4名。建强工作队伍，配备专职组织员和特邀党建组织员，通过外出培训、校内集中培训、挂职锻炼、轮岗交流等方式对专职组织员、党支部书记、思政课教师、专职辅导员进行全覆盖轮训，近3年累计培训6期1500余人次。建强党员队伍，严把党员发展入口关，编印发展党员指导手册，促进入党程序、党员档案、资料审核“三规范”，实行校院支部三级培养体系，近3年培训入党积极分子14444名、发展对象9125名，发展师生党员9116名。
四是注重考核督导，完善机制保障。学校党委定期研究党建工作，实行基层党组织“三张清单”机制，即任期目标任务清单、党组织工作清单、党组织书记及班子成员“一岗双责”责任清单，形成逐级推进、同题共答工作格局。修订党组织书记抓述职考核实施办法，明确12方面57项考核内容，将考核结果与年终绩效、评优评奖挂钩。与党委巡察办公室、纪委办公室、纪检监察室等多部门联动，健全日常提醒机制，善用通报机制，强化约谈机制，将党建制度执行与校内巡察及其“回头看”、经责审计、专项检查密切结合，“清单式”推进党建工作问题整改，保证制度落地不打折扣。
问：当前基层党组织建设面临挑战有些什么呢？下一步将如何持续提高基层党建质量？
高雪松：党的十八大以来，党对高校的全面领导得到贯彻落实，学校党建工作体系更加科学严密有效，基层党组织生机活力不断增强。但在“互联网+”背景下，面对全校党员师生规模扩大、结构多样化、流动性增强的新形势，西方意识形态对青年党员的挑战不断增强的新变化，学生自我意识强、功利化凸显、心理敏感等新特点，躺平、佛系、内卷等亚文化的新挑战，对创新党组织设置、丰富党建活动形式载体、强化党员教育管理提出了更高的要求。
下一步学校党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和对四川工作系列重要指示精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以立德树人、强农兴农为使命担当，坚持“政治引领、标准提升、基础规范”工作思路,不断增强基层党组织的政治功能和组织功能，鲜明大抓基层的导向，巩固拓展主题教育成果，持续深入实施党建双创“四大”计划和党支部建设三年行动计划，助力基层党建工作提档升级。
一是持续夯实基层战斗堡垒。坚持“一个支部就是一座堡垒”，实施样板支部创建计划。对标党支部“七大”职责，持续推进支部标准化规范化建设，每年培育10个校级样板支部，进一步夯实战斗堡垒。
二是持续加强班子队伍建设。坚持“一名干部就是一只头雁”，实施党务干部能力提升行动计划。注重工作能力提升、双向培养，持续增强党组织书记、专职组织员、辅导员、支部书记等党务干部的党建工作业务水平，形成工作合力。
三是持续强化党员教育管理。坚持“一名党员就是一个标杆”，实施党员引领示范计划。强化党员发展后教育管理。加大对先进典型和事迹的宣传力度，充分发挥示范带动作用。
四是持续推进党建创新探索。坚持“一个方法就是一把钥匙”，实施标杆院（所）、“双带头人”教师党支部书记工作室创建计划。支持探索解决制约本单位发展的难点堵点问题的党建工作“良品优法”，加快构建“一学院一品牌”“一支部一特色”工作格局，力争获批全国党建标杆院系，推动基层党组织在抓发展提质量上更好发挥引领作用。
问：党风廉政建设永远在路上，我们下一步在推进党风廉政上，将着力抓哪些工作呢？
陈从楷：习近平总书记来川视察重要指示精神，为当前和今后一个时期推动学校高质量发展提供了根本遵循，我们要用纪检监察工作的方式方法，为学校各方面工作推进保驾护航，巩固好、发展好学校风清气正的政治生态。
一是推动政治监督具体化。重点监督习近平总书记来川视察重要指示精神在学校各项工作中落地落实，聚焦学校《关于深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神加快推进高质量发展专项行动方案》，把总书记重要指示精神转化为感恩奋进的力量和各方面工作的具体举措；二是推动日常监督精准化。以学校制度执行情况的监督检查为重点，抓好制度的执行和落实，深化“四种形态”运用机制，力促“防救惩治”有机统一，以精准问责推动责任有效落实，营造干事创业的良好氛围。三是推进专项监督实效化。按照省纪委工作要求，围绕学校党委全面从严治党、建设一流农大等重点任务，开展好专项整治，突出政治规矩引领、严明政治纪律规范，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，有形有态做实做好有效监督。四是推动作风建设长效化。把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，对顶风违纪行为从严查处。严肃整治享乐主义、奢靡之风，“小切口”整治乱发钱物、私设小金库、违规吃喝和快递送礼、收送电子红包等问题，强化公款报销、公务接待、公车使用的监督检查。五是坚持一体推进“三不”，推动拒腐防变常态化。以提升办案质效为重点，加强与组织、人事、财务、审计等部门的沟通交流，充分利用日常监督、专项检查、校内巡察等方式，积极拓展问题线索来源，扎实推进案件查办规范化，尤其要重点加强违规使用科研经费、学术道德失信，以及损害学校利益，利用学校资源谋取私利和师德师风等问题监督。扎实推进案件查办程序化、规范化和科学化，实现案件数量、质量、效率同步提升。做实案件查办“后半篇文章”，常态化做好跟踪回访工作。六是全面加强自身建设，推动队伍建设专业化。以纪检队伍教育整顿为契机，通过强化日常教育、参加培训、跟案学习、加强二级纪委建设等途径，全面加强纪检队伍专业化建设，坚决防止“灯下黑”，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。
