“随着经济社会发展，居民人均直接消费口粮减少，动物性食品消费增加，导致饲料用粮持续上升，全国饲用粮食消费量占粮食消费总量的48%，明显高于33%的口粮消费和17%的工业消费。”全国人大代表、四川农业大学校长吴德3月8日在接受记者采访时表示，目前我国粮食安全最突出矛盾在饲料用粮，饲料用粮不安全，就会影响口粮安全，从而影响国家粮食安全大局。

吴德表示，造成我国饲料用粮短缺的原因主要有三：一是动物养殖生产中营养技术不精准，饲料转化效率不高；二是非常规饲料资源综合利用不足；三是养殖结构不够优化。

吴德认为，一方面需要提升我国粮食生产能力；另一方面应通过实施现代畜牧科技工程“开源节流”，节约饲用粮消耗。具体举措主要有四个方面：一是坚持提质增效节粮。启动修订新版饲养标准，构建动物精准营养技术体系，完善中国特色饲料原料数据库，为动物健康高效养殖提供支撑。通过实施饲料科技工程，大力推进低蛋白日粮技术，并配合使用养分增效技术，大幅提高现有饲粮结构下玉米、豆粕等原料能量和蛋白利用率，提升饲粮转化效率，在维持畜禽肉奶蛋产量的同时，节约主要饲用粮的消耗。二是优化饲粮结构节粮。通过饲料资源开发与加工、饲粮配制技术创新、特色畜种选育，逐步建立“杂粮杂粕”饲粮结构，部分替代欧美典型的“玉米-豆粕型”或“麦类-豆粕型”畜禽饲粮结构，建立适合中国国情的畜禽饲粮模式。三是开发饲料资源节粮。详细调查我国饲料资源存量，研发非常规饲料资源开发利用关键技术，建立我国新型饲料资源开发与产业化示范技术体系，充分利用现代生物技术定向改造非常规蛋白饲料资源，提高我国本土饲料资源的开发利用水平，增加原料供给种类及数量，从而减少进口饲用粮的依赖。四是优化养殖结构节粮。通过加强草地建设和优质饲草种植，既能保障牛羊肉及奶制品的供给安全，又能节约精料粮。据测算，通过调优牛羊的饲草料结构和科学精准饲喂，生产与2021年相同数量的牛羊肉，可减少饲料粮消耗近2400万吨。